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楼市调控将更精准!150城推网签备案全国联网

2019年10月05日 08:49   来源:第一财经

  推进房屋网签备案联网是今年楼市调控的一项重点工作,此举旨在摸清全国150个重点城市房屋基本情况,有望为落实“一城一策?#20445;?#21046;定实施房产精准调控举措提供第一手基础材料。

  据第一财经记者了解,全国有150个重点城市被纳入这项工作范围之内。截至目前,?#26412;?#19978;海、广州、深圳、天津、重庆等重点城市房屋网签备案系统已经实现全国联网。

  何谓房屋网签备案?全称是房屋交易合同网上签约备案,一般理解就是在与销售对象签订购房合同以后,购房信息要去相关的房产部门进行公正,然后将这些信息放在网络上以便随时检阅。

  房屋网签备案具有多重目的,一是可以防范一房多卖,二是可让相关部门掌握房屋成交信息,为判断房地产市场走势提供数据依据。它是加强房地产行业管理,落实调控政策、规范市场秩序、维护群众合法权益的重要手段,也是促进房地产市场平稳健康发展的基础性工作。

  在近几年中央推进房地产调控长效机?#39057;?#32972;景下,房屋网签备案信息全国联网,还可为建立健全“一城一策”长效管理机制提供有力支撑,为建立房地产市场日常监测、月度分析、季度评价、年度考核新的调控机?#39057;?#23450;坚实基础。

  第一财经记者获悉,住建部正牵头制订全国统一的房屋交易网签合同示范文本,合同内容应包括:房屋坐落、总层数、所在层数、结构、面积、户型、朝向、规划用途、容积率、建成年份、卧室和卫生间数量、成交价格,土地权属性质、使用年限,车库、电梯等信息。新建商品房成交价格含装饰装修等内容的,应在合同中分别约定。

  住建部门强调,房屋网签备案价格作为房地产市场统计监测的数据来源,应确保真实准确。税务部门纳税评估价、金融部门贷款评估价,可参考房屋网签备案价进行动态调整。

  近年来,一些地区积极推行房屋网签备案,积累了一定经验,取得了明显成效,但还存在进展不平衡、流程不规范、配套制度不健全等问题。

  由于此前全国范围内尚?#35789;?#29616;各个城市房屋网签备案系统信息联网,对中央部门整体判断房地产市场走势造成了一定阻碍。

  自2018年底专门下发文件至今,住建系统正在快马加鞭推进房屋网签备案系统信息联网工作。

  在2018年12月内部下发的一份文件中,住建部强调,全面规范?#22270;?#24378;房屋网签备案工作,整合政务信息系统,逐步构建以房屋网签备案制度为基础的房地产交易管理体系,为房地产市场调控提供决策依据和支撑,促进房地产市场平稳健康发展。

  按照这份文件,未来将实现房屋网签备案全覆?#29301;?#22312;城市规划区国有土地范围内开展房屋转让、租赁和抵押等交易活动,实行房屋网签备案,实现新建商品房和存量房买卖合同、房屋租赁合同、房屋抵押合同网签备案全覆盖。

  此外,将统一房屋网签备案数据标准,提高数据质量,实现网签备案系统全国联网。推动部门间信息共建共享,建立全国房地产市场数据库,为宏观调控提供决策依据。

  住建部于2019年4月份组织召开工作会议,安排部署房屋交易网签备案系统全国联网?#32422;?#20840;国房地产市场监测系统启用相关工作。

  一位东部省份住建部门官?#21271;?#31034;,做好房屋网签联网工作,是为国家大力推广房地产调控管理“一城一策”提供基础数据支撑,要高度重视、保?#26102;?#37327;,?#35789;?#23436;成房屋网签全国联网工作。

  山东省住建厅曾在5月底召开房屋网签备案系统全国联网工作推进会,要求9月30日前,全省各设区市及所辖县(市、区)完成房屋网签备案系统的全国联网工作。

  按照住建部的要求,全国将至少有150个重点城市要在近期实现房屋网签备案系统全国联网。近期一些城?#26032;?#32493;对外宣布已经提前完成房屋网签备案系统全国联网工作。

  山东省滨州市住房和城乡建设局9月19日表示,9月17日,市城区?#26696;?#21439;(市、区)相关数据均通过省住建厅专?#26131;?#25216;术人员?#25628;?#24182;上报住建部,我市提前完成房屋网签备案系统全国联网工作,成为我省第7个完成该项工作的设区市。

  银川市住建局6月25日表示,银川市房屋网签备案系统与住建部顺利实现了联网。银川市将房屋交易备案数据实时上传至住建部数据采集系统,将为住建部全面掌握、分析房地产市场运行状况,为国家开展房地产市场宏观调控?#36884;?#31574;提供数据支撑。

  我国经济第一大省——广东也已经提前实现全省房屋网签备案系统全国联网工作任务。

  2018年12月底,广州、深圳率先完成房屋网签备案系统全国联网和数据报送;2019年5月底,全省12个重点城市实现房屋网签备案系统全国联网;2019年8月1日,其它7个非重点城市也实现与全国联网。至此,全省21个城市全部完成了房屋网签备案系统全国联网,实现新建商品房、存量房网签备案数据联网报送工作,提前两个月时间圆满完成工作任务。

  广东当地住建部门称,此举为建立健全“一城一策”长效管理机制提供有力支撑,为建立房地产市场日常监测、月度分析、季度评价、年度考核新的调控机?#39057;?#23450;坚实基础。

  房屋网签备案系统全国联网并非仅仅局限在住建系统。今年8月,住建部印发《房屋交易合同网签备案业务规范(试行)》要求,房屋网签备案系统应通过与自然资源、公安、财政、民政、人力资源社会保障、金融、税务、市场监管、统?#39057;?#37096;门联网,通过人脸识别、信息共享等手段,自动?#25628;?#20132;易当事人和房屋是否具备房屋网签备案条件。

  今年2月20日,国家税务总局发布《关于2019年开展“便民办税春风行动”的意见》提出,2019年税务部门将继续强化与房地产管理部门协作,积极推进房地产交易合同网签备案信息、不动产登记信息共享,整合房地产交易、办税、办证业务流程,推动实施跨部门业务联办。

  税务部门推进房屋网签备案信息共享,这是否意味着与未来房地产税开征有关联?

  中原地产首席分析师张大伟认为,(国税总局)政策本身是关于减税措施的,只是强调与房地产管理部门协作,这与房地产税关系不大。但目前看全国各地房地产交易网签备案已经基本完全,这也为后续房地产税的推进打下了基础。


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